導(dǎo)讀

今年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)生四起基建安全事故（事件），暴露出公司各級(jí)單位在基建安全責(zé)任落實(shí)、工程分包管理、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)施工組織等方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。為深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控，貫徹《國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展“電力建設(shè)工程施工安全年”活動(dòng)的通知》（國(guó)能安全〔2017〕120號(hào)）要求，公司決定從即日起至2017年7月底，對(duì)公司各單位投資的在建輸變電、城鄉(xiāng)配網(wǎng)、水電站、風(fēng)電、建筑等工程，公司所屬各施工企業(yè)承攬?jiān)诮ǖ南到y(tǒng)外工程，組織開(kāi)展基建現(xiàn)場(chǎng)反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、全面覆蓋、邊查邊改”的原則，開(kāi)展自查自糾和督導(dǎo)檢查工作，敦促業(yè)主、建管、監(jiān)理、施工單位嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任，切實(shí)把公司工程分包、安全技術(shù)、施工組織等管理要求落實(shí)到每一個(gè)參建單位、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、每一位作業(yè)人員，切實(shí)把分包單位和人員納入施工單位管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核。解決當(dāng)前存在的參建單位履職不到位、重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控工作不落實(shí)、“以包代管”、安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)、分包施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控不嚴(yán)、施工方案編制和執(zhí)行“兩張皮”等突出問(wèn)題，嚴(yán)防各類(lèi)基建安全事故，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，為黨的十九大順利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作內(nèi)容和工作安排

(一）重點(diǎn)工作內(nèi)容

強(qiáng)化公司基建安全相關(guān)規(guī)程辦法的宣貫，深刻理解規(guī)程辦法的內(nèi)涵和要求，依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分）》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（配電部分）》、《水電水利工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組裝配和安裝規(guī)范》、《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控工作規(guī)范（試行）》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)程和辦法，開(kāi)展基建現(xiàn)場(chǎng)反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)排查的基建現(xiàn)場(chǎng)違章問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面（見(jiàn)附件1):

1.管理違章。建設(shè)單位對(duì)上級(jí)安全管理要求不貫徹落實(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部旁站、檢查、簽證執(zhí)行不到位，施工項(xiàng)目部對(duì)安全技術(shù)和安全措施管控不嚴(yán)格，安全檢查、到崗到位制度執(zhí)行不嚴(yán)格，不遵循基建基本程序，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警管控不到位，施工企業(yè)施工力量不足，分包單位資質(zhì)不滿(mǎn)足要求，作業(yè)人員資質(zhì)不滿(mǎn)足要求，分包隊(duì)伍失控，施工方案不結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不執(zhí)行施工方案，施工材料發(fā)放與使用管理混亂，材料金具與作業(yè)工具混用等。

2.行為違章。不使用安全帶、速差自控器和攀登自鎖器等防墜落裝備，在大風(fēng)、雨、雪等不具備作業(yè)條件的環(huán)境下強(qiáng)行作業(yè)，焊接、切割等危險(xiǎn)作業(yè)勞保防護(hù)措施缺失，違規(guī)穿越護(hù)欄、穿行起吊作業(yè)區(qū)域、高空作業(yè)下方區(qū)域，臨時(shí)用電私搭亂接等。

3.裝置違章。地腳螺栓等緊固件松動(dòng)，拉線(xiàn)角度和規(guī)格不規(guī)范，地錨埋設(shè)深度不足，放坡與臨邊圍擋不規(guī)范，配電箱和開(kāi)關(guān)箱設(shè)置不規(guī)范，腳手架搭設(shè)不規(guī)范，滑車(chē)、轉(zhuǎn)向節(jié)等活動(dòng)部件卡滯，手扳葫蘆、鋼絲繩、吊帶等受力裝置受損，絞磨等自有機(jī)具設(shè)備未定期保養(yǎng)與檢驗(yàn)，吊車(chē)、挖掘機(jī)等租賃機(jī)具設(shè)備檢驗(yàn)與入場(chǎng)手續(xù)不合格等。

(二）工作安排

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間自即日起至2017年7月底，分為四個(gè)階段開(kāi)展。

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段。自2017年5月20日至5月24日，各單位立即結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，并組織所有在建工程開(kāi)展不少于三天的停工學(xué)習(xí)整頓，學(xué)習(xí)公司相關(guān)事故快報(bào)通報(bào)和基建安全規(guī)程辦法，解剖事故案例，吸取事故教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)和安全意識(shí)。

2.自查自糾階段。自2017年5月25日至6月20日，公司各級(jí)建設(shè)管理單位牽頭，對(duì)建設(shè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的基建工程同步開(kāi)展違章行為檢查。公司所屬各施工企業(yè)承攬?jiān)诮ǖ南到y(tǒng)外工程由各施工單位組織實(shí)施。

3.督查督導(dǎo)階段。自2017年6月1日至7月15日，各省公司級(jí)單位組織所屬單位一級(jí)督導(dǎo)一級(jí)；總、分部成立督導(dǎo)組，對(duì)各省公司級(jí)單位開(kāi)展督導(dǎo)工作。

4.總結(jié)階段。自2017年7月16日至7月31日，各省公司、相關(guān)直屬單位牽頭開(kāi)展總結(jié)工作，提煉經(jīng)驗(yàn)和好的做法，按要求報(bào)送總結(jié)材料。

三、工作要求

(一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年即將召開(kāi)黨的十九大，公司各類(lèi)工程及參建人員數(shù)量多，高風(fēng)險(xiǎn)施工數(shù)量居高不下，基建安全壓力巨大，各單位要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前基建面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基建安全工作的政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟和要求，認(rèn)真組織實(shí)施。

(二）全面覆蓋，邊查邊改

各單位制定的實(shí)施方案要明確各層級(jí)工作重點(diǎn)和目標(biāo)，所屬各單位分層分級(jí)同步開(kāi)展自查自糾，要確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)覆蓋到公司每一個(gè)參建單位、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、每一個(gè)工作人員，不留死角和盲區(qū)，上下協(xié)同，形成基建現(xiàn)場(chǎng)反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)合力。要利用視頻監(jiān)控、移動(dòng)終端等科技手段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)反違章工作。堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)于具備整改條件的問(wèn)題和危及安全的重大隱患，要立即安排整改；對(duì)暫不能整改的問(wèn)題和一般隱患，要納入隱患排查治理工作流程，研究確定整改時(shí)限，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急措施。

(三）重心下沉，強(qiáng)化督導(dǎo)

各單位要成立反違章稽查隊(duì)伍，自上而下逐級(jí)開(kāi)展檢查工作，建立定期通報(bào)制度。各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍要認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)反違章工作，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)。各分部主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)，對(duì)區(qū)域內(nèi)各省公司開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，國(guó)網(wǎng)直流公司、國(guó)網(wǎng)交流公司按照特高壓協(xié)同監(jiān)督機(jī)制開(kāi)展監(jiān)督檢查工作?？偛坑上嚓P(guān)助理總師帶隊(duì)，成立六個(gè)督查組，對(duì)有關(guān)單位開(kāi)展督導(dǎo)工作。各單位自查自糾及各級(jí)監(jiān)督檢查要落實(shí)痕跡化管理，使用整改通知單及回復(fù)單（見(jiàn)附件2)，檢查與被查單位人員簽字確認(rèn)，確保監(jiān)督檢查工作不流于形式。

(四）強(qiáng)化考核，確保成效

公司對(duì)發(fā)生基建安全事故的單位實(shí)施一票否決，嚴(yán)格信息報(bào)送制度，發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的，事故等級(jí)上浮一級(jí)進(jìn)行考核。對(duì)不認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、重復(fù)發(fā)生同類(lèi)事故的單位，從重追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位應(yīng)對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違章現(xiàn)象，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行“該撤職的一律撤職，該下崗培訓(xùn)的一律下崗培訓(xùn)，該解聘的一律解聘，該停工的一律停工，該罰款的一律罰款，該清退的一律清退，該納入‘黑名單’的一律納入‘黑名單’”等處罰，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

 請(qǐng)各單位于7月20日前將本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)電子文件通過(guò)安監(jiān)一體化平臺(tái)“報(bào)送報(bào)閱”報(bào)國(guó)網(wǎng)安質(zhì)部，正式文件隨后通過(guò)OA報(bào)送國(guó)網(wǎng)總部和相關(guān)分部。

附件：1.重點(diǎn)排查的基建現(xiàn)場(chǎng)違章問(wèn)題

 2.基建安全監(jiān)督檢查整改通知單和回復(fù)單 

附件1：

重點(diǎn)排查的基建現(xiàn)場(chǎng)違章問(wèn)題

(包含但不限于）

一、變電站（換流站）工程典型違章

1. 施工作業(yè)人員未經(jīng)安規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)交底，即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

2. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員資格和數(shù)量不滿(mǎn)足要求，安全旁站監(jiān)理人員未到場(chǎng)。

3. 同進(jìn)同出人員未經(jīng)施工單位發(fā)文確認(rèn)，未由施工單位直接管理并發(fā)放工資，人員數(shù)量與施工作業(yè)票不匹配。

4.  分包隊(duì)伍不在國(guó)家電網(wǎng)公司備選分包商名錄，勞務(wù)分包人員自配任何安全防護(hù)用品、施工工機(jī)具。

5. 現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)未進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)未按規(guī)定發(fā)布預(yù)警，管理人員未履行到崗到位要求。

6. 未辦理安全施工作業(yè)票，作業(yè)票制定的措施未落實(shí)，未履行全員簽字手續(xù)。

7. 施工臨時(shí)用電未采用三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)系統(tǒng)，未做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，漏電保護(hù)器失效。

8.基坑開(kāi)挖放坡、堆土不滿(mǎn)足要求，未采取防坍塌、臨邊圍擋防護(hù)措施。

9. 有限空間作業(yè)未采取檢測(cè)有害氣體、通風(fēng)等防護(hù)措施。

10.腳手架未按規(guī)范搭設(shè)和拆除，未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用。

11.模板支護(hù)未驗(yàn)收合格開(kāi)展混凝土澆筑作業(yè)、混凝土強(qiáng)度不足開(kāi)展模板拆除作業(yè)。

12.起重機(jī)械證件不全、安全裝置失效，吊裝作業(yè)無(wú)專(zhuān)人指揮。

13.高處作業(yè)人員無(wú)登高架設(shè)作業(yè)證，未正確使用安全防護(hù)用品，構(gòu)架施工未使用速差自控器、攀登自鎖器。

14. 主要電氣設(shè)備安裝未按規(guī)定使用設(shè)備安裝關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控記錄卡。

15.高壓試驗(yàn)時(shí)未設(shè)置專(zhuān)人監(jiān)護(hù)、無(wú)有效隔離措施，試驗(yàn)完成后被試設(shè)備未充分放電。

16. 施工區(qū)域與帶電運(yùn)行區(qū)域未設(shè)置可靠物理隔離和警示標(biāo)志，接入變電站的架空線(xiàn)路未按要求設(shè)置接地措施。

二、線(xiàn)路工程典型違章

1.  施工作業(yè)人員未經(jīng)安規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)交底，即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

2.  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員資格和數(shù)量不滿(mǎn)足要求，安全旁站監(jiān)理未到場(chǎng)。

3. 同進(jìn)同出人員未經(jīng)施工單位發(fā)文確認(rèn)，未由施工單位直接管理并發(fā)放工資，人員數(shù)量與施工作業(yè)票不匹配。

4.  分包隊(duì)伍不在國(guó)家電網(wǎng)公司備選分包商名錄，勞務(wù)分包人員自配任何安全防護(hù)用品、施工工機(jī)具。

5. 現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)未進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)未按規(guī)定發(fā)布預(yù)警， 管理人員未履行到崗到位要求。

6.  未辦理安全施工作業(yè)票，作業(yè)票制定的措施未落實(shí)，未履行全員簽字手續(xù)。

7. 交通工具及司乘人員不合規(guī)，水上運(yùn)輸未配備合格的救生設(shè)備，乘船人員未正確穿戴救生衣，非載人車(chē)輛車(chē)廂內(nèi)載人。

8.  重要施工方案（措施）缺失、不針對(duì)工程實(shí)際編寫(xiě)、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)與工程實(shí)際不符、不按要求開(kāi)展計(jì)算。

9.  基坑開(kāi)挖放坡、堆土不滿(mǎn)足要求，未采取防坍塌和臨邊圍擋防護(hù)措施。

10. 基坑、隧道等有限空間作業(yè)有限空間作業(yè)未采取檢測(cè)有害氣體、通風(fēng)等防護(hù)措施。

11.索道未經(jīng)驗(yàn)收和試運(yùn)合格即投入使用，超載使用和載人。

12.基礎(chǔ)未驗(yàn)收合格開(kāi)展組立鐵塔作業(yè)，鐵塔未驗(yàn)收合格開(kāi)展放線(xiàn)作業(yè)。

13.起重機(jī)械、牽張?jiān)O(shè)備證件不全、安全裝置失效，作業(yè)無(wú)專(zhuān)人指揮。

14. 抱桿起立、提升、吊裝過(guò)程中未按施工方案要求執(zhí)行。

15.地錨埋設(shè)未經(jīng)專(zhuān)人檢查、試驗(yàn)、驗(yàn)收即投入使用。

16.高處作業(yè)人員無(wú)登高架設(shè)作業(yè)證，未正確使用安全防護(hù)用品，塔上作業(yè)未使用速差自控器、攀登自鎖器。

17.鐵塔地腳螺栓未按要求緊固。

18. 鐵塔組立時(shí)未及時(shí)安裝接地線(xiàn)，架線(xiàn)施工時(shí)未采取防感應(yīng)電措施。

19. 跨越架缺失、未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、不按要求拆除。

20. 緊掛線(xiàn)施工耐張塔未按方案設(shè)置臨時(shí)拉線(xiàn)。

三、水電工程典型違章

1. 施工作業(yè)人員未經(jīng)安規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)交底，即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

2.  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員資格和數(shù)量不滿(mǎn)足要求，安全旁站監(jiān)理未到場(chǎng)。

3. 現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)未進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)無(wú)復(fù)測(cè)單，各級(jí)管理人員未按要求到崗到位。

4. 臨建設(shè)施無(wú)設(shè)計(jì)方案、未經(jīng)監(jiān)理單位審批即開(kāi)始施工。

5. 臨時(shí)施工道路無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，道路的坡度、轉(zhuǎn)彎半徑不滿(mǎn)足規(guī)范要求。

6. 爆破作業(yè)前未通知相鄰作業(yè)面人員及時(shí)撤離；井下吊運(yùn)爆破材料時(shí)，雷管和炸藥同時(shí)吊運(yùn)。

7.洞室開(kāi)挖前未及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，未根據(jù)地質(zhì)條件變化調(diào)整開(kāi)挖支護(hù)參數(shù)，未及時(shí)進(jìn)行開(kāi)挖部位的圍巖支護(hù)。

8.  洞室施工期間通風(fēng)不到位，洞內(nèi)粉塵濃度超標(biāo)；照明亮度不足，臺(tái)車(chē)采用碘鎢燈進(jìn)行照明。

9. 地下廠(chǎng)房分層開(kāi)挖，上下同時(shí)作業(yè)時(shí)無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，防護(hù)設(shè)施不到位。

10. 用于人員上下的斜井、豎井提升設(shè)備未制定專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)方案。

11.未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)程要求，實(shí)施錨桿、噴混凝土、錨索等支護(hù)作業(yè)。

12. 邊坡開(kāi)挖支護(hù)未針對(duì)斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，未按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行加固或防護(hù)。

13.邊坡頂部截水溝截水不到位，坡面存在松動(dòng)巖塊和浮石。

14.模板支護(hù)未驗(yàn)收即開(kāi)展混凝土澆筑作業(yè)，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求即開(kāi)展模板拆除作業(yè)。塔機(jī)未按照方案安裝、拆除。

15. 卷?yè)P(yáng)設(shè)備未按要求裝設(shè)防止過(guò)卷、過(guò)速、過(guò)負(fù)荷及欠電壓保護(hù)裝置；轉(zhuǎn)動(dòng)部分無(wú)防護(hù)裝置，滑輪、吊鉤、制動(dòng)器磨損超限。

16. 腳手架沒(méi)有搭設(shè)、拆除專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，腳手架搭設(shè)完后未經(jīng)驗(yàn)收掛牌即投入使用。

17.高處作業(yè)人員無(wú)登高架設(shè)作業(yè)證，高空作業(yè)未正確使用安全防護(hù)用具。

18.壓力容器等特種設(shè)備未經(jīng)地方技術(shù)監(jiān)督部門(mén)鑒定，未取得有效證件即開(kāi)始使用。

19. 非載人車(chē)輛車(chē)廂內(nèi)載人，交通工具及司乘人員不合規(guī)。

四、城鄉(xiāng)配網(wǎng)改造典型違章

1. 現(xiàn)場(chǎng)使用的工作票未填寫(xiě)許可時(shí)間，倒閘操作票未填寫(xiě)操作開(kāi)始時(shí)間，工作班成員未在工作票上確認(rèn)簽字。作業(yè)人員執(zhí)行未經(jīng)簽發(fā)的工作票。

2.施工作業(yè)人員未經(jīng)安規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)交底，即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員資格和數(shù)量不滿(mǎn)足要求，安全旁站監(jiān)理人員未到場(chǎng)。

4. 勞務(wù)分包人員自配任何安全防護(hù)用品、施工工機(jī)具。施工單位對(duì)分包隊(duì)伍人員不掌握。

5. 停電作業(yè)裝設(shè)接地線(xiàn)前不驗(yàn)電，跨越下層線(xiàn)路直接對(duì)上層掛接接地線(xiàn)。停電作業(yè)未設(shè)置明顯斷開(kāi)點(diǎn)。

6.作業(yè)人員在進(jìn)行停電驗(yàn)電操作時(shí)未戴絕緣手套，絕緣棒未完全拉出，手握部分超出保護(hù)環(huán)限制。

7.  現(xiàn)場(chǎng)使用的接地線(xiàn)軟銅線(xiàn)裸露、斷股、接地端螺絲松動(dòng)。接地線(xiàn)未使用專(zhuān)用的線(xiàn)夾固定在導(dǎo)體上。接地線(xiàn)接地端沒(méi)有插入地下。

8. 工作現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)梯子沒(méi)有放倒二人搬運(yùn)，在梯子上工作無(wú)人扶持、監(jiān)護(hù)。

9.  桿塔上有人工作，無(wú)專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。桿上人員未下桿前，地面人員開(kāi)始調(diào)整拉線(xiàn)。

10. 組立桿塔、撤桿、撤線(xiàn)或緊線(xiàn)前未按規(guī)定采取防倒桿措施或采取突然剪斷導(dǎo)線(xiàn)、地線(xiàn)、拉線(xiàn)等方法撤桿撤線(xiàn)。

11. 高處作業(yè)未搭設(shè)腳手架、使用高空作業(yè)車(chē)、升降平臺(tái)或采取其他防墜落措施。

12.使用吊車(chē)吊鉤沒(méi)有采取防脫鉤措施。起重機(jī)臂及所吊桿 塔正下方有人工作。吊裝作業(yè)過(guò)程中，操作人員擅自離開(kāi)工作崗位。

13. 在下水道、煤氣管線(xiàn)、電纜溝道等有限空間作業(yè)，未采取防中毒措施。

五、風(fēng)電工程典型違章

1.  重要工序、大型施工或危險(xiǎn)性較大作業(yè)期間，相關(guān)管理人員未按要求到崗到位。

2. 從事高處作業(yè)未按規(guī)定正確使用防墜用品或裝置。檢查機(jī)艙外風(fēng)速儀、風(fēng)向標(biāo)等工具時(shí)，未使用加長(zhǎng)安全帶。

3.  風(fēng)速超過(guò)規(guī)定值進(jìn)行艙外作業(yè)；艙外作業(yè)前，風(fēng)機(jī)未停機(jī)，未切換到就地控制狀態(tài)。

4. 風(fēng)雪天氣、雷雨天氣或爬梯結(jié)冰時(shí)，攀爬塔筒爬梯。

5.帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，安全距離不夠且未采取有效措施。

6.雷雨、大霧及陣風(fēng)風(fēng)速大于8m/s時(shí)，采用吊籃、檢修平臺(tái)升空作業(yè)。

7. 在葉輪上作業(yè)時(shí)，未鎖定葉輪；在調(diào)整高速閘時(shí)，未使用葉輪鎖定裝置。

8. 機(jī)組內(nèi)2 2 0 V及以下低壓配電回路電源未裝設(shè)漏電保護(hù)器。

9. 鎖定葉輪后在急停按鈕旁未掛“禁止合閘、有人工作” 標(biāo)示牌。

10. 絞磨、汽車(chē)吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)等起重機(jī)械、牽張?jiān)O(shè)備證件不全、安全裝置失效，作業(yè)無(wú)專(zhuān)人指揮。

六、建筑工程（含小型基建）典型違章

1. 監(jiān)理人員未對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行旁站監(jiān)理，未對(duì)重要設(shè)施和重大轉(zhuǎn)序進(jìn)行檢查簽證。

2.高處作業(yè)人員無(wú)登高架設(shè)作業(yè)證，未正確使用安全防護(hù)用品，高處作業(yè)未使用速差自控器、攀登自鎖器。

3. 未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防 護(hù)、變形監(jiān)測(cè)。

4.腳手架基礎(chǔ)未平整夯實(shí)、拉接點(diǎn)設(shè)置不規(guī)范、剪刀撐設(shè)置不合理，作業(yè)層的腳手板未滿(mǎn)鋪鋪牢。

5. 建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

6. 未落實(shí)安全用火和取暖措施，明火作業(yè)未開(kāi)取動(dòng)火證， 宿舍倉(cāng)庫(kù)等違規(guī)存放易燃易爆品。

7.作業(yè)面與外電架空線(xiàn)路未達(dá)到安全距離，在外電架空線(xiàn) 路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構(gòu)件等。

8. 施工現(xiàn)場(chǎng)“四口五臨邊”安全防護(hù)措施不到位、缺失或 被隨意拆除、棄用。

9. 施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)未按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急疏散通道、安全出口和臨時(shí)消防通道。重點(diǎn)部位消防設(shè)施未按規(guī)定配置。

10.未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一箱一漏”的分級(jí)配電、逐級(jí)保護(hù)措施，電氣設(shè)備接零保護(hù)、接地保護(hù)等不符合規(guī)定。

11. 模板支護(hù)未驗(yàn)收合格即開(kāi)展混凝土澆筑作業(yè)、混凝土強(qiáng) 度不足即開(kāi)展模板拆除作業(yè)。